Partenariato Ue-Azerbaijan, Non Iscritti: “Incompatibilità con i Trattati europei”

Sono incompatibili con i trattati europei gli accordi tra l’Ue e l’Azerbaigian? A chiederlo alla Commissione von der LEyen è l’eurodeputata dei Non Iscritti Maria Zacharia.

Nel documento, l’eurodeputata ha richiama gli articoli 2, 3(5), 18 e 21 del Trattato sull’Unione Europea, che stabiliscono obblighi vincolanti in base ai quali l’azione esterna dell’Unione deve ispirarsi al rispetto dei diritti umani, dello Stato di diritto e alla coerenza tra i propri valori e le politiche esterne. In base all’articolo 18 del Trattato, spetta proprio al Vicepresidente/Alto Rappresentante garantire che la politica estera e di sicurezza comune rispetti tali principi.

Nonostante ciò, sottolinea la parlamentare, l’Unione continua ad approfondire il proprio partenariato strategico con l’Azerbaijan attraverso la cooperazione in ambito energetico, dei trasporti e della connettività nel quadro dell’iniziativa Global Gateway, mentre restano in stato di detenzione cittadini armeni, compresi ex rappresentanti politici del Nagorno-Karabakh, in un contesto segnato da preoccupazioni relative a detenzioni arbitrarie e al rispetto delle garanzie di equo processo e dei diritti fondamentali.

Secondo Zacharia, il rafforzamento delle relazioni tra Bruxelles e Baku, avvenuto senza alcuna sospensione, restrizione, condizionalità o conseguenza concreta legata a tali detenzioni, solleva interrogativi seri sulla conformità dell’azione esterna dell’Unione rispetto ai Trattati.

Sulla base di queste premesse, l’eurodeputata ha chiesto innanzitutto su quale base giuridica il Vicepresidente/Alto Rappresentante ritenga che la prosecuzione e l’approfondimento del partenariato strategico con l’Azerbaijan siano compatibili con gli obblighi previsti dagli articoli 2, 3(5), 18 e 21 del Trattato sull’Unione Europea.

Il secondo quesito riguarda l’eventuale adozione di misure restrittive, sospensioni, condizionalità o conseguenze concrete imposte da Bruxelles a Baku in risposta alla persistente detenzione dei prigionieri armeni: in assenza di tali misure, chiede la parlamentare, come si concili questa scelta con gli obblighi previsti dai Trattati.

Infine, Zacharia ha domandato se l’Alto Rappresentante dell’Ue abbia richiesto o ottenuto una valutazione giuridica formale che confermi la conformità della politica dell’Unione nei confronti dell’Azerbaijan con tali obblighi, e se, in caso affermativo, intenda renderla pubblica.

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